“我们没有接收到任何人的任何提议,新年停火不在议程上。”当俄总统新闻发言人佩斯科夫近日给出这一表态时,意味着已进行了10个月的俄乌冲突将注定随着全球各地的跨年活动一起进入2023年。
(相关资料图)
2022年2月24日,在俄乌双方陈兵边界、西方欲通过外交斡旋就安全保障问题保持与***的对话努力失败后,一场改写战后国际关系地缘格局的冲突就此爆发。
至今,俄乌冲突已进行了300多天。其间,西方对俄发起多达9轮制裁,涉及金融、能源、外贸多个领域。在冲突初期,俄方并没有如预期般直捣乌克兰首都基辅;3月起,位于乌克兰境内的欧洲更大核电站扎波罗热核电站在冲突中遭袭;到了9月,俄***又在二战后史无前例地征召30万兵力;11月,俄以“战略收缩”为由被迫撤出多个关键地区;12月,欧盟对俄油的价格上限开始生效……
最新消息显示,俄乌冲突依旧看不到结束的迹象。俄方表示,将继续战斗,直到实现所有目标;乌方则坚持,在每名***士兵都被驱逐出其所有领土之前,他们不会休息。这场跌宕跨年的冲突是否会在2023年迎来转折?
唯一成果
300多天来,前线的冲突进展起伏胶着。而在“看不见”的战场,俄乌冲突的影响已从核安全、粮食运输,到能源领域的较量,不断蔓延。在此期间,国际社会也一直在通过各种外交努力,试图弱化俄乌冲突给上述领域带来的冲击。
在核安全领域,目前备受关注的扎波罗热核电站自3月以来就处于俄方控制下,但究竟是谁把核电站的安危推至冲突的之一线,已沦为俄乌相互指责的“罗生门”。国际社会此前并没有过应对武装冲突中核电站危机的先例,因此,不难理解国际***总干事格罗西(Rafael Grossi)认为袭击行为是在玩火,必须停止。他为此呼吁俄乌双方应尽快在核电站周围建立安全区,“现在比任何时候都更需要安全区”。但是,“安全区”的建议并没有得到俄乌双方的热情回应。扎波罗热核电站,由此成了俄乌冲突中一枚棘手的“隐形***”。
在能源领域,从煤炭、石油到天然气,***主要出口的大宗商品都已成为西方制裁的对象。但制裁犹如双刃剑,在制约***经济发展的同时,也给一度最依赖***廉价能源的欧洲带来阵痛。能源危机的突如其来,使得欧洲多国的通胀直接飙升至两位数。据外媒报道,今年部分欧洲***购买能源的花费占其国内生产总值的比重为17.7%,创有史以来的第二高,几乎与1980年至1981年第二次石油危机期间的17.8%持平。尽管能源危机也促使欧洲在仓促中转型,开始寻求能源进口渠道的多样化,但俄欧间的能源斗法远未结束,俄也在为油气出口重新定位保证***收入稳定。毕竟,当前的国际能源贸易仍是卖方市场。
粮食运输,或许是目前俄乌冲突中唯一取得成果的领域。作为世界重要的两大粮食生产国,冲突一度使得俄乌两国的粮食出口或因制裁或因冲突受限。而粮食供给的安危事关全球经济发展,***粮农***发布的3月食品价格指数一旦高达159.3点,为1990年开始编制指数以来的更高值,其中创下新高的植物油、谷物价格等细分指数均与俄乌冲突有关。
此后,在***、土耳其的斡旋下,粮食运输问题在7月才取得实质性突破。俄乌双方在7月22日就恢复黑海港口农产品外运分别与***和土耳其签署协议。同时,***与***签署有关俄农产品出口的谅解备忘录,以确保俄粮食和化肥畅通无阻地进入世界市场。尽管执行过程中依旧存在分歧,但好在两份协议在今年11月中到期前又成功延续了120天。
和平前景如何?
其实在300多天中,俄乌在冲突最初阶段也有过和谈,甚至一度离握手言和咫尺之遥。当时在土耳其的斡旋下,3月29日,俄乌双方代表团在伊斯坦布尔举行新一轮面对面谈判。乌方提出在国际安全保障下确立中立地位,而俄方也承诺大幅减少在乌首都基辅和切尔尼戈夫方向的***行动。就在外界颇为乐观之际,乌方突然指责俄军在基辅西北部布恰市杀害了数百名平民。俄方对此明确否认。西方多国随后纷纷就“布恰事件”指责***,此后,谈判就从俄乌双方的***议程上消失了。
进入冬季,俄乌冲突的节奏开始放缓。“撤军”、“谈判”的话题再度甚嚣尘上。此前,法国总统马克龙以及德国***朔尔茨相继对俄总统***喊话,呼吁***从乌克兰撤军,为俄乌双方的和平谈判创造条件。不仅如此,乌克兰总统泽连斯基还在其社交媒体上发布了所谓的“和平方案”。当然,泽连斯基版的“和平方案”遭到了***的断然拒绝。
对于西方的喊话,俄方所无法接受的显然是将撤军作为谈判先决条件。佩斯科夫曾强调,如果不考虑乌克兰局势的新现实,就不可能在实现和平方面取得任何进展。
当地时间12月22日,***表示,***希望结束俄乌冲突,“但这意味着必须提出相关的外交解决方案”。他称:“我们的目标不是要发动***冲突,恰恰相反,是要结束这场冲突。我们将致力于实现这一目标,当然越快越好。”12月25日,***又表示,关于俄乌冲突,***准备与有关各方进行谈判,但乌克兰及其西方支持者拒绝参与谈判。
在俄方要求考虑“新现实”的同时,西方对乌克兰的***援助仍在加码。在近日的美国行中,乌克兰既收获了美方的“爱国者”防空***系统,又拿到了美国的***援助。美国国防部11月10日发布的文件介绍称,2月俄乌冲突爆发以来,美国已经向乌克兰提供了超过186亿美元的安全援助。德国智库基尔世界经济研究所甚至预估更高,称如果考虑到拜登***和国会同意的所有支持,包括对乌克兰的财政援助和人道***援助,美国在1月24日至11月20日期间对乌克兰的援助金额高达约480亿美元。而这仅仅是来自美方的援助。
而***也在2023年的财政预算中不惜牺牲其他领域的经济发展,加码国防安全领域,将这一领域的预算猛增至43%。
在军备以及资金加持下,试问俄乌冲突可能“轻易”结束吗?一直以来在促成俄乌再次谈判的土耳其防长阿尔卡对此有些悲观:这场冲突似乎不会轻易结束,一方面是西方对乌克兰的援助,另一方面则是***表现出的决心,“尽管我们怀有善意并呼吁停火,但可以直说的是,冲突将在2023年继续。”
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