不仅挺进卡塔尔世界杯四强,东南欧***克罗地亚还如愿获欧盟批准加入申根区,成为申根区第27个成员国。
这意味着,从2023年1月1日起,克罗地亚就可以正式签发申根签证,取消与其它申根区成员国之间的陆海边境检查;从2023年3月26日起,将取消与其他申根区成员国之间的空中边境检查。
(资料图片仅供参考)
此前,克罗地亚已在今年7月获批加入欧元区。从2023年1月1日起,克罗地亚法定货币将为欧元,该国也正式成为欧元区第20个成员国。
欧盟理事会是在当地时间8日作出上述决定的,不过虽然克罗地亚“过关”,但同批申请的罗马尼亚和保加利亚却未能如愿。据悉,荷兰在上述会议上否决了保加利亚的事情,而奥地利也表达了对罗马尼亚的担忧。
欧盟***会负责内部事务***约翰松(Ylva Johansson)表示,对保加利亚和罗马尼亚的申请结果(被拒)感到失望。她表示,这两个***应成为申根正式成员,将进一步努力使其在未来两年内成为正式成员。
用欧元将继续提振克罗地亚旅游业
今年11月,欧盟***会表示,克罗地亚、罗马尼亚和保加利亚三个***已符合加入申根区条件,建议成员国批准其申请。
根据欧盟要求,愿意加入申根地区的***必须满足一系列的先决条件。比如,这个***必须使用一套共同的申根规则(即所谓的“申根法律”),例如关于边境管制、签证发放、警方合作和保护个人数据的规则。
此外,这个***必须能代表其他申根***承担起控制对外边境的责任,并负责发放统一的申根签证。这个***还必须与其他申根***的执法机构进行有效合作,以便在取消内部边境管制后保持高水平的安全。这个***还必须能够连接并使用申根信息系统(SIS)。
希望加入申根地区的***必须经过一系列的评估,以确定其是否满足适用申根规则的必要条件。在评估确认该国准备好加入申根地区后,这一决定还必须征求欧洲议会的意见。随后,申根地区的所有其他成员必须对此全体一致批准。
在8日会议上,欧盟成员国各国内政部长对克罗地亚加入申根区表示欢迎。
消息公布后,克罗地亚贸易协会对这一决定表示欢迎,并预计旅游业和零售消费将得到提振,尤其是在2023年1月1日引入欧元后。“申根国和欧元区成员国身份将吸引客人并加强欧盟***和其他第三国对克罗地亚的兴趣。”克罗地亚旅游协会会长奥斯托吉科(Veljko Ostojić)说。
克罗地亚的亚得里亚海沿岸是欧洲著名的旅游胜地,加之其物价低于不少欧洲***,常年吸引欧洲游客前去旅行。
根据欧盟***统计显示,2021年克罗地亚以实际个人消费(AIC)衡量的家庭物质福利水平有所提高,但仍落后于欧盟平均水平,与上年相比差距缩小6个百分点。
具体而言,卢森堡人均AIC名列之一,比欧盟平均水平高出46%;紧随其后的是丹麦、德国、荷兰、比利时、奥地利、瑞典、芬兰和法国。五个成员国人均AIC比欧盟平均水平低 25%以上,分别是克罗地亚、拉脱维亚、匈牙利和斯洛伐克和保加利亚。其中,克罗地亚人均AIC低于欧盟平均水平30%,保加利亚人均AIC低于欧盟平均水平37%。
申根区压力越来越大
如前所述,由于荷兰和奥地利的反对,罗马尼亚和保加利亚此次未能顺利加入申根区。
欧盟最初的计划,是让克罗地亚连同罗马尼亚和保加利亚一起加入申根区,将此作为一揽子交易。
但奥地利对此坚决反对,原因在于上述***未能应对涌入欧盟的***激增问题。
一方面,人口自由流动成为欧洲一体化更大成就之一,而另一方面,由于安全等问题,申根区的压力也越来越大:通过加入申根区,各成员国在有效追踪非法难民等方面的能力受到了限制。
奥地利***内哈默此前就公开表示,反对允许罗马尼亚和保加利亚加入申根区,称需要更多时间,“奥地利现在有7.5万名未登记的非法***,这意味着他们已经越过欧盟外部边界进入奥地利。需要首先解决这个问题。”
1985年,法国、德国、比利时、荷兰和卢森堡五***在卢森堡东南部城市申根签署了《关于逐步取消边界检查的条约》,即《申根协定》。申根地区成为了欧盟项目的主要成就之一。
这一***间项目后来也逐步扩大为世界上更大的自由旅行区。目前,整个申根地区的覆盖面积超过400万平方公里,人口近4.2亿。而这些人可以在申根地区内自由旅行,不受边境管制。
数据显示,每天约有350万人因工作、学习或探亲访友而跨越国境边界,有近170万人每天在某个申根***工作,但却居住在另一个***。
目前申根区包括欧盟27个成员国中的22个,以及欧洲自由贸易联盟的所有成员(冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士)。
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