京津冀核心区“一小时交通圈”,粤港澳大湾区“一小时生活圈”,武汉都市圈“全国123出行交通圈(武汉都市圈1小时通勤、长江中游城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖)”,长株潭都市圈“一小时通勤圈”,成渝都市圈“1小时双核直连”……随着城市群、都市圈快速扩容,市域城轨交通运营里程持续创新高,“轨道上的都市圈”正在加速建成。
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武汉地铁向都市圈城市延伸
已经获批的《武汉都市圈发展规划》提到,将全面打造“轨道上的武汉都市圈”,轨道交通建设逐渐从城市核心区域向外圈层延伸,市域(郊)铁路加快发展。
为落实国家相关规划,武汉地铁集团今年来与武汉都市圈相关城市积极沟通对接,共同谋划引领武汉都市圈发展的市域(郊)铁路建设方案。目前,武汉地铁集团已与孝感市、黄冈市红安县签订战略合作协议,与鄂州市合作框架协议已形成一致意见,与黄石市、咸宁市等多个城市围绕都市圈市域(郊)铁路规划建设工作深入会谈,达成合作意向。
鄂州是武汉地铁第一个延伸接轨的城市。2021年1月2日,武汉地铁11号线三期葛店段开通运营,连接武汉与鄂州的葛店南地铁站日均客流最高峰可达到1万人次以上。鄂州还计划利用武汉轨道交通13号线通道,将市域铁路从武汉光谷中心城经葛店南站后延伸至鄂州花湖机场,使天河机场和花湖机场之间轨道交通连通。
黄石也在谋划与武汉轨道交通13号线对接,通过轨道并网再延伸至黄石城区,实现武汉、黄石、鄂州城市轨道交通的互联互通。
黄冈红安拟与武汉轨道交通7号线、14号线和前川线衔接换乘,快速联系天河空港枢纽、汉阳高铁站两大综合交通枢纽,实现红安1小时到达武汉城市副中心。
此外,仙桃主动做好仙桃高新区与武汉轨道交通(地铁)对接前期工作。咸宁有意对接武汉地铁7号线、9号线,利用武咸城际换乘,融入1小时通勤圈,加快推进武咸同城一体化进程。
第一财经记者注意到,武汉地铁即将延伸到的武汉都市圈相关城市,大多数都开通了城际铁路。
武汉市规划研究院(武汉市交通发展战略研究院)专家郑猛在接受第一财经记者采访时表示,湖北早在2009年就启动了武汉城市圈城际铁路建设,但由于班次较少、进出站时间较长、与城市空间互动不足、“门到门”全过程运行效率缺乏竞争优势等,导致城际铁路客流量一直低于预期。汉孝、武黄等线路已通过与干线铁路融合发展实现转型,逐渐弱化了城际和沿线中短距离服务功能。随着武汉都市圈交通一体化的深入推进,市域轨道交通应运而生,并与城际铁路形成互补,不仅提高了城市圈轨道交通密度,也符合国家鼓励都市圈建设多层次轨道交通的要求,更对拓展城市发展轴有着积极作用。
各大都市圈的交通一体化
第一财经记者梳理全国多个国家级都市圈、城市群规划纲要发现,交通一体化是各大都市圈、城市群一体化建设的重要抓手,而市域轨道交通又是交通一体化的先手棋。
京津冀地区是轨道交通路网最密集的区域之一。北京市统计局数据显示,截至2022年末,京津冀区域营运性铁路总里程达10848公里,较2014年末增长38.3%;北京至6个毗邻区域全部实现1小时内通达,与300公里范围内的主要中心城市“津石保唐”均实现高铁1~1.5小时快速联系。
长株潭都市圈多个轨道交通建设项目近期已获国家相关部委审核同意实施。根据布局,长株潭都市圈计划推进建设10个轨道交通项目,预计新建里程376公里,总投资约963亿元。到2027年,长株潭都市圈轨道交通总规模将达到1460公里左右,覆盖所有10万人以上重点片区。
今年重庆将加快推进成渝中线高铁、成渝高速公路扩容等标志性工程,提速打造轨道上的都市圈,争取59公里城市轨道交通线路建成通车。
截至2022年12月31日,已累计有55座城市投运城轨交通线路,运营里程超过1万公里。中国城轨交通正以每年1000公里的速度递增。郑猛称,市域(郊)轨道交通重要性日益凸显,这种集约化大运力的交通运输模式,作为城市之间一小时以内高频次、稳态化服务,不仅拉近了都市圈各城市间的时空距离,促进通勤、商务、休闲旅游等高频流动,同时也在一定程度上重塑都市圈国土空间格局,从新型城镇化和引领区域经济与交通高质量发展角度,都有重要意义。
“都市圈市域(郊)轨道交通需要把握好建设时机以及与沿线城镇空间发展协调关系,尤其是在乘客全过程出行时间、衔接客流主目的地、市域轨交与城市地铁和枢纽衔接的便利性、运营组织模式和票制票价等方面要深入分析论证,适应不同类别的客流需求,提供差异化、有竞争力的运营服务。”郑猛说。
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