天天日报丨网信办、 *** ：严格落实证券业务必须持牌经营要求

12月23日，据“网信***”官微，*********局和******办公厅印发了《非法证券活动网上信息内容治理工作方案》的通知。提出，指导网站平台、移动应用程序商店将核验证券服务资质作为开展证券领域业务合作、应用程序上架的前置程序。未获相关资质的，不予合作、上架。督促网站平台加强账号管理，有关账号在推广证券投资***服务、发布证券投资***文章、报告或者意见时，要明示所在证券投资***机构或证券公司名称、个人真实姓名及其登记编码。未明示合法身份的，要限期整改。对整改不及时不到位的，网站平台不得再为其提供证券投资***信息发布服务。

(相关资料图)

非法证券活动网上信息内容治理工作方案

为切实维护***群众财产安全，进一步规范证券活动网上信息内容，严厉打击股市“黑嘴”、非法荐股等行为，打造清朗 *** 空间，制定本工作方案。

一、指导思想

以***平新时代***特色***思想特别是***平***关于 *** 强国的重要思想为指导，认真贯彻***党的二十大和二十届一中全会精神，切实维护***群众财产安全，压紧压实各方责任，建立健全常态长效工作机制，更大限度压缩股市“黑嘴”、非法荐股活动 *** 生存空间，切实维护清朗 *** 空间和社会***稳定。

二、工作目标

通过各地各有关部门共同努力，2023年3月底前，现有网上涉股市“黑嘴”、非法荐股的信息、账号和网站平台得到基本处置。2023年6月底前，证券业务必须持牌经营的要求得到***，网上证券信息内容明显改善，非法证券活动多发频发态势得到有效遏制。

三、基本原则

1.坚持问题导向。围绕典型问题和主要网站平台，加强重点人员、重点账号和关键环节的管理，集中力量、多措并举清理处置违法违规信息、账号和网站平台。

2.坚持源头治理。强化金融业务必须持牌理念，要求网站平台严格***网上证券业务资质前置审核。对无法提供资质材料的机构和个人，不予开展业务合作，不为其提供任何便利。

3.坚持协同监管。加强监管工作的统筹协调，建立健全跨部门协调监管、联动监管机制，加强重要线索会商研判、重大违法违规情况通报处置，提升监管效能。

四、工作举措

1.清理处置涉非法证券活动的信息、账号和网站。压实网站平台信息内容管理主体责任，***开展全面自查，及时清理处置未取得证券投资***业务许可的机构、未登记为证券投资***从业人员的个人提供证券投资建议等涉非法荐股的信息和账号，以及编造传播虚***券信息、蛊惑交易等涉股市“黑嘴”和仿冒证券基金经营机构、工作人员的信息和账号。

2.严格***证券业务必须持牌经营要求。指导网站平台、移动应用程序商店将核验证券服务资质作为开展证券领域业务合作、应用程序上架的前置程序。未获相关资质的，不予合作、上架。督促网站平台加强账号管理，有关账号在推广证券投资***服务、发布证券投资***文章、报告或者意见时，要明示所在证券投资***机构或证券公司名称、个人真实姓名及其登记编码。未明示合法身份的，要限期整改。对整改不及时不到位的，网站平台不得再为其提供证券投资***信息发布服务。

3.建立健全非法证券活动网上信息内容常态化处置工作机制。指导网站平台规范开展非法证券活动网上信息内容举报受理工作。依托12386服务平台、12377举报平台，常态化受理、协助处置涉非法证券活动网上信息内容的问题线索。各地***和证监局建立健全信息共享、联合会商等常态化协同监管机制，对涉及投资者较多、金额较大、社会影响较广的问题线索，及时召开专题会进行会商研判。对问题较大的，要进行通报并做好跟踪督办。对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

4.加强网上宣传引导助力投资者提高风险防范意识。多渠道、多形式宣传非法证券活动网上信息内容治理工作，提升知晓度和影响力，营造人人参与的浓厚氛围。开展证券业务知识普及和投资者教育，引导投资者增强风险防范意识，正确识别非法荐股和股市“黑嘴”的表现形式和典型特征，切实保护自身财产安全。择机公布一批处置处罚非法荐股、股市“黑嘴”的典型案例，实现“查处一起、震慑一批、教育一片”的效果。

请各地***牵头汇总辖内相关工作情况，及时向******上报处置处罚典型案例，并于2023年6月30日前上报工作总结。

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