研究报告：中国与美欧间对关键矿产的竞争不可避免

未来全球战略性关键矿产资源竞争格局如何？

最新***的《***科学院院刊》刊发了“***战略性关键矿产资源安全研究”专题研究，此项研究由***地质科学院全球矿产资源战略研究中心首席科学家、***地质调查局科技******会副***王安建，***地质科学院全球矿产资源战略研究中心研究员代涛，北京大学城市与环境学院教授***共同指导推进。

“战略性关键矿产是对***经济发展至关重要、对战略新兴产业不可或缺，同时又被打上地缘***烙印的一类矿产资源。”王安建表示，***、美国和欧盟战略性关键矿产种类高度重叠，美西方***正在试图构建独立于***之外的关键矿产***链，因此***需要制定相关战略并做出科学合理的应对。

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21世纪以来，“关键矿产”高频出现在许多西方******和智库报告中。王安建介绍，时间上，迄今已经被各国和国际***列为战略性关键矿产的元素超过68种，特定矿物超过10种。

其中，20世纪70年代中期之前10种，之后增加了稀土、铟、镓、锂等总数达28种；21世纪初期，伴随战略新兴产业快速发展，铂族和镧系稀土元素应用领域不断扩大，关键矿产和特定矿物总数已接近80种。

战略性关键矿产是对***经济发展至关重要。摄影/章轲

王安建介绍，与西方发达经济体不同，***的战略性矿产界定更注重其经济重要性和产业发展支撑性，而对***风险考虑有限。例如，稀土、钨、锡、钼、锑、铟、锗、镓、磷和萤石、石墨等无***风险的优势矿产，与石油、天然气、***、铁、铬、铜、锂、钴、镍、铍、铌、钽、锆等***风险较大的短缺矿产一起均被列入战略性矿产。

石油、天然气、煤炭、铁、铜、铝和磷等大宗矿产资源被列为战略性矿产，反映了目前这些矿产对***经济发展仍然发挥着关键支撑作用。

“在美欧关键矿产战略中，***被视为主要对手，成为影响其战略方向和措施的重要因素，这一点在美国的战略中尤为明显。”***从事矿产资源经济与战略研究的***地质科学院全球矿产资源战略研究中心副***、研究员李建武说。

他表示，***与美欧之间对关键矿产的竞争已不可避免。关键矿产战略是***战略的一部分，其制定和实施是一项系统工程，需要***统一领导和多部门共同参与。关键矿产安全依赖于整个***链的安全，关键矿产***链的区域化、本土化已是大势所趋。

欧盟系统梳理的关键矿产、***技术、新兴产业 资料来源：***科学院院刊

“与美欧相比，我国还缺乏***层面针对战略性关键矿产的统一管理和协调机制。在美欧推动国内矿产资源开发的同时，我国国内矿产资源***能力呈下降趋势，关键矿产***链安全存在资源性或技术性短板，海外矿产资源投资也将面临更大竞争和风险。”李建武说。

李建武建议，在***层面建立战略性矿产资源***会，统一领导各相关部门，保障***战略性矿产资源安全战略的统一、协调和高效实施。保障国内矿业健康发展，避免我国矿业过快、过早退出，以稳定国内资源***这一资源安全的“压舱石”。构建战略性矿产资源风险勘查资本市场，疏通社会资本参与风险勘查投入的路径，实现资源勘查的可持续发展。

王安建等专家也建议，科学厘定我国战略性关键矿产或关键矿产目录，强化战略性关键矿产***风险与产业链一体化研究，加强我国紧缺战略性关键矿产找矿、勘查力度，提升科技支撑能力，强化我国优势战略性关键矿产采矿、选矿和冶炼领域的技术优势，通过开放、合作和互惠贸易，形成关键矿产互利互惠和互为安全的***机制。

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标签： 关键矿产 中国科学院 中央经济工作会议 矿产资源