世界速讯：美欧商议电动汽车补贴问题未果，“美国优先”让盟友感到心寒？

美国-欧盟贸易和技术***会（TTC）第三次部长级会议5日在美国首都华盛顿特区举行。会议的主要内容涉及美国《通胀削减法案》（IRA）中有关电动汽车税收抵免的问题。在该法案下，自2023年起，在欧盟生产的电动汽车将无法在美国市场获得更高7500美元的税收抵免。

但该议题并未在会议期间得到解决。会后双方发表联合声明，声明指出：“我们承认欧盟的关切，并强调我们致力于建设性地解决这些问题。”

(资料图片仅供参考)

欧盟***会***、欧盟贸易专员东布罗夫斯基斯（Vald*** Dombrovsk***）称，美国的这一法案具有歧视性，并敦促美国在年底前采取措施修改该法案。

美国国务卿布林肯（Antony Blinken）则表示，该***会曾使美欧双方能够在关键问题上取得“实际、具体的进展”，他相信税收减免问题能够得到解决。

BCA Research美国地缘***首席分析师格特金（Matt Gertken）此前对之一财经记者表示：“我认为我们已经看到了拜登***政策上的方向。（关注能源转型）这也符合美国的利益，即确保美国人不会在技术、可再生能源和新能源方面落后，而这正是世界上其他主要经济体正在大举投资的领域。”

美国的法案是欧盟的“就业***”

在IRA的框架下，美国***将在未来十年拿出超过3690亿美元的资金，用于美国清洁能源、能源效率和其他生态友好技术（Clean Tech）的发展和部署。

IRA规定，对于2022年12月31日之后投入使用的电动车，只有符合在岸“最终装配”要求的车辆才能获得高达7500美元的税收抵免。这对车辆及其关键部件的***地做出要求，也意味着在欧盟生产***的电动车将失去税收抵免资格。

此外，该法案还为美国国内电动车领域的***商和***商提供大量资助。例如，2022年美国基础设施法案扩大了先进技术汽车***贷款计划（ATVM），美国能源部能向任何符合条件的先进技术车辆***项目提供额外的400亿美元的新ATVM贷款。该法案还包括20亿美元的竞争性拨款，用于美国国内***商重新调整现有的汽车***设施，以***清洁车辆。

这一背景下，欧盟担心这将***损害欧盟汽车业的利益。

上周，法国总统马克龙对美国进行国事访问时曾表示，该法案对欧盟来说是一个“就业***”。美国总统拜登回应称，美方可以对法律进行“调整”，使欧盟***更容易参与相关信贷。但目前仍不清楚这将如何实现，法国官员透露，他们希望白宫***一项总统行政命令，而不一定需要通过美国国会修订法案。

根据欧盟***的数据，2021年，欧盟非插电式混合动力汽车、电动汽车和插电式混合动力汽车的出口总额为420亿欧元。其中，美国是欧盟上述三种清洁车型在欧盟外的第三大出口目的地。

本次美欧TTC部长级会议持续了六个小时。会前，东布罗夫斯基斯对欧洲媒体表示，美国的新法案有可能破坏该***会在过去一年中在修复美欧贸易关系上所取得的进展。他说：“通过我们（此前）所有的讨论，我们在某种意义上向前迈进了一步，但在IRA后，我们***了两步，所以我们需要调和一下。”

会后，东布罗夫斯基斯表示“稍感乐观”。双方称，确信这对欧盟和美国来说都是一个非常积极、富有成效的前进方式。

外媒援引一位熟悉会谈情况的消息人士话称，美欧特别工作组正努力协商，希望赶在IRA的一些措施于明年生效前达成协议。会议的其他参与者包括美国***长雷蒙多（Gina Raimondo）、美国贸易代表戴琦（Katherine Tai）以及欧盟***会***、欧盟竞争专员维斯塔格（Margrethe Vest***er）。

欧盟：跟还是不跟，这是一个问题

在欧盟早前发声称美国IRA违反世贸***（WTO）规则后，10月31日，戴琦参加了在布拉格举行的欧盟贸易部长会议。然而，戴琦并没有试图让步，反而邀请欧盟推出自己的产业政策。

“我们的愿景是，制定的产业政策不只是关于我们自己，而是补充我们和朋友以及盟友的工作，使我们能够共同建立一种韧性，并使我们摆脱一些依赖性和集中性，这在过去几年中已被证明是非常有害于经济的。”戴琦说。

这可能并不是欧洲人想听到的内容。据欧媒援引一位欧盟外交官的口径，欧盟仍然希望拜登***将IRA送回美国国会进行修改，但美国官员则称，这一前景就像“取消感恩节”一样渺茫。

而对于如何应对美国的补贴计划，欧盟***会产生了分歧。欧盟内部市场专员布莱顿（Thierry Breton）敦促欧盟采取更坚定的工业政策，而维斯塔格则***说，不要做出“针锋相对”的反应。

近日，欧盟***会***冯德莱恩对此给出了明确立场。4日，她在一场演讲中表示，欧盟应调整其***补贴规则，以应对美国对绿色能源的大规模补贴计划，避免投资被IRA这样的法案吸引到美国。

冯德莱恩说，对美国的倡议做出一些回应是必要的。“IRA应该让我们反思如何改进我们的***补贴框架，并使其适应新的全球环境。我们竞争对手新的自信的工业政策需要一个结构性的答案。”她称，“我们需要在欧洲做足功课，同时与美国合作，以减轻竞争劣势。”

不过，要制定一项适用于欧盟27个成员国的产业政策，并没有那么简单，这一计划可能要在几周甚至几个月后才能成为现实。此外，即使所有27个欧盟***设法达成了协议，欧盟也很难像美国那样向这一补贴计划注入大量资金，因为大多数欧盟***仍在为能源危机带来的天然气价格飙升而苦恼。

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标签： 美欧贸易关系 通胀削减法案 电动车补贴 产业政策