全球讯息：275欧元！欧委会天然气限价提案是不是个“良方”？分析师：未必

为应对持续不断的能源危机，欧盟***会（下称“欧委会”）正式公布天然气限价提案。当地时间22日，欧委会提议，将天然气价格上限定为每兆瓦时275欧元，并提议从2023年1月1日起实施。

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该提案是对欧盟提出的建立天然气价格修正机制的进一步延伸。此前，欧盟提出要为荷兰所有权***中心（TTF）的所有交易建立“动态价格限制”。

光大期货能源化工分析师杜冰沁在接受之一财经记者采访时表示，从中***来看，明年欧洲或无法再从***进口任何天然气，欧盟为了防止素有欧洲天然气价格“风向标”之称的TTF价格出现极端情况而设置此限价措施。“但此举或将抑制TTF合约的流动性，增加市场参与者的风险，迫使部分参与者转向透明度更低的场外交易，从而进一步面临金融系统风险。此外，对于天然气自身供需而言，在明年***天然气缺失的背景之下，全球其他***对于天然气进口资源的竞争也日益激烈，该限价提案或进一步增加明年欧洲对于天然气的采购难度。”她说。

能否应对“极端情况”

欧委会表示，该限价机制将在满足两个条件时触发。其一，素有欧洲天然气价格“风向标”之称的TTF基准荷兰天然气期货价格连续两周超过275欧元；其二，TTF价格在上述两周内连续十个交易日较液化天然气指导价高出58欧元。欧委会称，当限价条件被满足后，欧盟能源监管合作机构（ACER）将在欧盟官方日志上发布市场修正通知。限价机制将于次日生效，超出价格上限的衍生品交易都将无法进行。如果当任何一个限价条件不被满足时，限价措施将自动取消。

此外，欧委会还表示，如果欧盟发现该限价措施影响到***链安全或金融稳定时，该机构可阻止该机制被触发或在触发后暂停该机制。

杜冰沁分析，欧盟多国的主要发电来源是天然气，气价是影响欧洲能源市场波动的重要因素。“欧委会之所以想对天然气限价，是为了避免气价上涨，带动电价，及其主要替代品——煤炭价格一同上涨，进而使能源危机愈演愈烈。”她说，“目前，乌克兰局势仍持续胶着，欧盟管道天然气的***仍存较大变数。此外，虽然欧盟已加紧在采购液化天然气的步伐，但仍需要与全球其他***’抢气’。在全球液化天然气产能仍偏紧张背景下，欧盟未来的’补气’计划或受影响。”

近日，欧洲天然气***商***天然气工业股份公司表示，要从下周开始进一步限制经由乌克兰向欧洲的天然气出口。这意味着，***天然气进入欧洲的最后几条路线也将面临变数。目前，通过乌克兰的管道是***和欧洲之间两条正常运行的天然气管道之一，另外还有一条经由土耳其的管道。

欧委会能源专员西姆森表示，上述限价措施是为了应对明年可能出现的“极端情况”，即欧洲无法再从***进口天然气。

国际能源署（IEA）本月早前***称，如果***彻底停止向欧洲输送管道天然气，而亚洲等***与地区的市场的液化天然气需求继续走高，明年夏天欧盟将面临300亿立方米的天然气短缺。

分析师：短期内达到限价条件的可能性较小

在欧盟内部，天然气限价提案在酝酿之时便饱受争议。德国、荷兰和丹麦等成员国认为，该提案将导致天然气使用量增加，并使贸易商将天然气送往其他地方。

在此次欧委会公布提案后，即便是支持对天然气限价***的多位外交官也表达了不满。外媒引述一位欧盟高级外交官的话称：“将（天然气价格）上限设在每兆瓦时250欧元以上，只是扼杀上限的另一种方式。”

在杜冰沁看来，欧委会为天然气价格设定的上限的确“有点高”了。她说：“从短期来看，目前欧洲天然气价格远未达到价格上限标准。从中***来看，目前欧洲天然气库存较为充足，已超过往年同期水平。并且，天气情况较温和。这意味着，该限价提案可能对欧洲天然气市场的供需和价格影响较小。”

洲际交易所的数据显示，截至目前，TTF近月期货价格已降至131.250欧元/兆瓦时，较6月高点下挫六成以上。欧洲天然气基础设施的数据显示，截至21日，欧盟已存储了过冬所需的94.84%的天然气。欧盟气候监测机构哥白尼气候变化服务局11月中旬表示，欧洲大陆今冬气温明显高于正常水平的可能性较大。

与此同时，欧委会的天然气限价提案还招致了能源交易所和交易商的批评，称这将危及欧盟的金融稳定。他们表示，对天然气价格设定上限，或让天然气市场参与者转向场外交易。场外交易对追加保证金要求较高，可能会给交易商带来压力，并可能迫使它们破产。

“即使是短暂的干预，也会造成严重的、意想不到的、不可***的后果。”欧洲能源交易商联盟***称。

对此，欧委会表示，如果监管机构担心天然气限价措施导致天然气消费量大幅增加，或威胁到金融市场或对***安全构成风险，就可以在同一天取消上限，而其影响将由包括欧央行在内的一组机构持续监测。

预计当地时间24日举行的欧盟能源部长会议将对该提案进行讨论。在杜冰沁看来：“由于此前内部分歧严重，一度有消息表示欧盟将不会对天然气实施限价。此番限价提案的条件严格或正是由于此前德国和荷兰等***激烈***的结果。由于从短期来看该限价条件被满足的可能性较小，因此接下来的欧盟能源部长会议上该提案通过的概率或有所增加，但具体仍取决于提案细节是否有变化。”

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